La Asociación en Defensa de Úbeda
Patrimonio de la Humanidad “Plaza Vieja”, con motivo del undécimo aniversario
de la Declaración de Úbeda y Baeza como ciudades Patrimonio Mundial, quiere
hacer público un año más su balance del estado de la Gestión de la Declaración
así como de otros aspectos relacionados con la gestión y administración
municipal.
Plaza Vieja
piensa que, en lo que se refiere a muchos de los planes y objetivos reflejados
en el documento de la Declaración, el tiempo sigue transcurriendo sin que
aflore la voluntad política de conseguir de una vez por todas que Úbeda y Baeza
sean eso, una dualidad y no un matrimonio de conveniencia. En lo tocante a este
punto, ambas ciudades continúan presas de una inmovilidad alarmante. Por esto,
el balance de Plaza Vieja, otro año más y van once, es forzosamente negativo.
ASPECTOS NEGATIVOS
COMPROMISOS DE LA DECLARACIÓN
1. Compromisos reflejados en el Documento de la Declaración.
Para dar
cumplimiento al punto 4 del Anexo V de la Declaración-Programa de Gestión
Patrimonial de Úbeda-Baeza, hace ¡cinco años! se aprobaron por mayoría simple y
sin buscar el consenso que diera eficacia a este documento, los estatutos del Consorcio “Úbeda-Baeza, Patrimonio de la
Humanidad” para impulsar un programa de gestión patrimonial coordinado.
Para que
esta coordinación fuese efectiva, este punto señalaba que la colaboración de
ambas ciudades en estos temas debería producirse a dos niveles:
- coordinación política, mediante una Comisión con representación
de las concejalías correspondientes, y cuyas decisiones tuviesen una posterior
ratificación plenaria, y
- coordinación técnica, mediante una Ponencia conjunta -con
representación de ambos ayuntamientos, que estudiara con antelación las
cuestiones técnicas y las elevara a la Comisión política para su aprobación.
Por esta razón, en el punto 8 de
este del Anexo V, ambos Ayuntamientos, con fecha 5 de abril de 1999, se
comprometieron a constituir un Consorcio con la Diputación Provincial de
Jaén, órgano a quien competería, a todos los niveles, la gestión integral de
todas las actuaciones en el ámbito territorial de coordinación del bien, o
bien, para los mismos fines, una Mancomunidad entre ambos municipios. Asimismo
se comprometieron a la creación de una Ponencia Técnica de Coordinación.
Que Plaza Vieja sepa, desde
entonces, nada en absoluto. Y hay que rendir cuentas de esta gestión a la
UNESCO. Es inaceptable que los programas de gestión que Úbeda y Baeza deben
llevar a cabo ni siquiera se hayan emprendido, entre otras razones, desde luego
la más importante, porque no existe aún el órgano común que debe hacerlo. Salvo
una organización turística común de carácter privado, Úbeda y Baeza están incumpliendo aquello a lo que se comprometieron
para alcanzar este título.
2. En la línea de actuaciones concretas se hacía mención a:
-
Un
Estudio de Movilidad, Tráfico y
aparcamientos que sigue sin ver la luz por lo que continúa sin regularse de
manera adecuada el tráfico de nuestra ciudad; tanto dentro como fuera del casco
histórico.
-
Una
reordenación y posterior modificación de Planeamiento
en el área de San Francisco de Úbeda, para potenciar un nuevo acceso
cultural de la ciudad por su fachada sur;
-
Una
Actualización de los Catálogos de los
Planes Especiales de Protección de ambos cascos históricos;
-
La
creación de un Consejo Comarcal de
Turismo y
-
La
elaboración de un Plan de Ordenación de
Turismo.
Ninguna de estas actuaciones prometidas ha visto la luz once
años después de la Declaración.
CASCO HISTÓRICO
1.
No
se ha iniciado el camino para dar solución a los problemas de acceso al casco histórico y de aparcamiento
en sus aledaños. No se ha elaborado, que sepamos, un estudio de las
circunstancias de cada calle y la implantación de un sistema de aparcamiento
restringido mediante tarjeta que venga a dar una respuesta a las necesidades de
las personas residentes en esta zona de la ciudad. Como solución general y
definitiva para esta importante zona de Úbeda, no se ha movido ni una piedra de
esos ya añejos proyectos de aparcamientos en el entorno próximo a la zona
monumental.
2.
Continúa
sin unificarse adecuadamente y sigue
siendo escasa la señalización del casco histórico. Aún hay que eliminar más
de uno de esos elementos poco prácticos
que pretenden embellecer y lo único que hacen es entorpecer y afear nuestras
calles más concurridas y características, como los maceteros inservibles, y
muchos otros objetos esparcidos por nuestras aceras que no hacen sino provocar
accidentes.
3.
.Está
pendiente la solución definitiva a la ampliación
del Parador y la rehabilitación del
palacio de don Rodrigo de Orozco para su disfrute por los ciudadanos y
visitantes.
4.
A
pesar de tantas y tantas declaraciones por parte del alcalde, en el sentido de
que desbloquearía este contencioso, la familia propietaria del Palacio de Francisco de los Cobos sigue
sin mover ficha y la efectividad de nuestro alcalde está por demostrarse.
5.
Con
casi un millón de euros gastados en su rehabilitación y dotación y tras presentarlo
a bombo y platillo hace año y medio, sigue sin ponerse en funcionamiento el Centro de Interpretación de las Murallas de
Úbeda del Torreón del Portillo de Santo Cristo, en la calle Cava. El Centro de Interpretación del Olivar y Aceite de la calle Corredera hace tiempo que funciona y este espacio
cultural y turístico debe dar un servicio público para todos los
ubetenses y para todas las personas que visitan nuestra ciudad.
6.
El voladizo metálico alrededor de la torre de la iglesia de Santo Domingo debería
desaparecer.
7.
Es preocupante y nos hace desconfiar de la rectitud
de nuestras administraciones locales y autonómicas, la manifiesta permisividad
por parte del ayuntamiento de Úbeda y de la Delegación territorial de la
Consejería de Educación, Cultura y Deporte en lo que se refiere a que diferentes
negocios turísticos, algunos cuya
autenticidad está pendiente de contrastar desde el día de su inauguración,
se sigan autocalificando de museos sin exigirles que cumplan la Ley de Museos y
Colecciones Museográficas de Andalucía. Esta
ley obliga a estos establecimientos a disponer de un inventario, contar con una
estructura organizativa y personal cualificado y suficiente, tener un horario
estable de visita pública y disponer de un plan museológico.
8.
Debería desbloquearse de alguna manera el futuro de las
huertas tradicionales de Úbeda, que
la Declaración cataloga como complemento de la imagen histórica de Úbeda y
Baeza, abriendo la posibilidad de que permanezcan en el tiempo, para disfrute
de las generaciones venideras, mediante la práctica en las mismas de
actividades agrarias compatibles con la protección de estos espacios. Es vital
dar una oportunidad a esta ancestral labor agrícola no solo de importancia
económica, sino preciosa por sus excepcionales valores antropológicos,
culturales, etnológicos y medioambientales, que no deberían dejarse morir. Los
huertos familiares ecológicos podría ser una primera solución al deterioro de
esta reliquia etnográfica.
9.
Está pendiente la inauguración de una Oficina de Turismo Municipal que
funcione de manera adecuada y todos los días de la semana. La dependiente de la Junta de Andalucía es penosa. Increíblemente,
permanece cerrada las tardes de los sábados, de los domingos y de los días festivos.
10.
Está pendiente la ordenación definitiva de las visitas a los edificios religiosos que
son restaurados con fondos públicos y luego explotados por las instituciones
religiosas sin que los ciudadanos que financiamos su arreglo con nuestros
impuestos podamos disfrutar gratuitamente de estos bienes culturales y
artísticos. Además, todos los ingresos que obtienen por estas visitas se hurtan
a la hacienda publica, pues no entregan factura ni tique justificativos de la
visita. Un papel en el que aparece la palabra “donativo”, cuyo pago a pesar de lo que afirme el diccionario, es “obligatorio” y santas pascuas. ¿Por qué
se está permitiendo este engaño al fisco?
11.
Está pendiente dar una solución a la plaza de Santa Clara, que presenta un
aspecto lamentable y bochornoso a tan solo un centenar de metros de la plaza de
Vázquez de Molina, así como el solar del
antiguo cuartel de la Guardia Civil. Mientras se procede a construir o no
en este lugar, la plaza de Santa Clara debería ser acondicionada de manera
digna.
12. La excesiva y poco adecuada iluminación instalada de manera caprichosa en la
Plaza San Lorenzo debe adecuarse ya. Igualmente, todas las luminarias del casco
histórico deberían cumplir los estándares recogidos en la Iniciativa Star Light. Desde Plaza Vieja invitamos al ayuntamiento
de Úbeda a que suscriba en este sentido el Pacto
de los Alcaldes.
13. El laurel de la fachada del Hospital de Santiago debería ser
trasladado o, al menos, podado de manera que permita contemplar la magnitud y
belleza de esta fachada en su totalidad. También deberían despejarse los jardines que bordean la muralla, especialmente
en el parque del Carmen, desde la Puerta del Losal hasta la de Santa Lucía,
para que los árboles de gran porte que se plantaron o crecieron delante no
impidan ver este monumento.
ASPECTOS POSITIVOS
1. Como positivo consideramos la definitiva
solución a los problemas de la iglesia
de San Lorenzo con motivo de la apertura de este emblemático templo
ubetense por la Fundación Huerta de San Antonio para transformarlo en un centro
cultural.
- Igualmente
vemos positivo que por fin se haya producido la integración de Úbeda y
Baeza en la Asociación de Ciudades
Patrimonio españolas. Era un contrasentido la negativa de estas trece
ciudades a admitir a otras dos que gozan de su mismo estatus.
- Por
último, se está avanzando en el proceso de peatonalización de la plaza de Vázquez de Molina, pero no
conocemos un plan concreto de peatonalización del casco histórico. Podemos
tomar ejemplo de estas trece ciudades Patrimonio Mundial que nos han
admitido en su club y darnos un paseo por ellas para comprobar que, aunque
sufren mayores problemas de tráfico que Úbeda, han conseguido peatonalizar
sus vías más emblemáticas.
OTROS TEMAS PENDIENTES DE SOLUCIONAR
OBRAS
1. En el apartado de obras, a pesar de la abundancia de personal en
el negociado correspondiente del ayuntamiento, desde nuestro punto de vista el seguimiento y control de la ejecución de los proyectos que el área
de Urbanismo aprueba es muy débil.
El área de Urbanismo debería controlar más y comprobar su adecuación al Plan Especial de Protección del Casco Histórico
(PEPCH) las obras en diferentes edificios históricos de la ciudad.
MEDIO AMBIENTE
1. Con referencia al tratamiento que
por ley hay que dar a los residuos urbanos, valoramos muy negativamente que aún
continuamos sin la preceptiva estación
depuradora de aguas residuales.
2. Hay que dar una solución al problema
del matadero de Pollos Alameda y
ubicarlo en terrenos que no afecten al paisaje especialmente protegido de ambas
ciudades.
3. Es positivo que concejal de Medio Ambiente, José Luis
Romera anuncie una campaña para combatir la presencia de excrementos de perros
en nuestras calles, plazas y jardines, pero podría utilizar a los técnicos de
Medio Ambiente, a los efectivos de la Brigada Verde y a la Policía Local para
iniciar una campañas de información y
sensibilización que conciencien al vecindario acerca de la separación de residuos urbanos, algo
exigible e inaplazable para una ciudad Patrimonio Mundial. Posteriormente,
debería extremar el control para que las ordenanzas sobre la separación de
residuos se cumplieran.
4. Igualmente, Plaza Vieja lleva años
recogiendo en este balance que se lleve a cabo una recogida selectiva de basuras en el sector hostelero y comercial. No hay instalados contenedores suficientes,
no existe un seguimiento ni inspección del modo y el momento en que se
depositan las basuras y envases en los contenedores, que permanecen a veces
días y días sin ser vaciados. Igualmente, es vergonzoso ver las terrazas llenas de desechos y papeles
que no son recogidos en tiempo y forma por los propietarios de los
establecimientos. Además, no se aplican las sanciones pertinentes a las
personas que incumplen las ordenanzas municipales. Finalmente, los contenedores del casco histórico deberían
ser soterrados.
5. Se continúan utilizando herbicidas para tratar los jardines y
los espacios verdes del municipio, algo medioambientalmente insostenible, y se
plantan especies no adecuadas.
6. A pesar de que cuando el actual
alcalde tomó posesión de su cargo recibió la propuesta por parte de Plaza Vieja
de que Úbeda se adhiriera a la Red de
municipios por el águila imperial ibérica e incorporara los compromisos que
eso conlleva en el nuevo PGOU, nada de eso ha sucedido. En nuestra provincia
hay cinco ciudades adheridas a esta red de protección de esta emblemática ave que,
aunque hoy en día se encuentra estrictamente protegida, todavía está catalogada
como “En peligro de extinción”: Andújar,
Bailén, Baños de la Encina, Santa Elena y Siles. ¿A qué espera Úbeda?
OTROS
1. La pretensión por parte de
Instituciones penitenciarias de vender el edificio de la Cárcel Vieja, debe abortarse cuanto antes. Existe en el avance del
PGOU un proyecto de conservación que
incluye dotación cultural y social, rehabilitando el edificio principal,
conocido como Casa del Guarda. Plaza Vieja ha denunciado en diversas ocasiones
el deterioro que sufre el edificio y también ha reclamado su rehabilitación
para destinarlo a usos culturales y sociales. En diferentes ocasiones nos
dirigimos al Subdelegado del Gobierno para que revirtiera el edificio a Úbeda.
El 18 de abril de 2007, Plaza Vieja, junto con las Asociaciones de Vecinos del
barrio de San Pedro, del barrio de Las Canteras y de la Puerta del Sol, remitió
una carta al alcalde de Úbeda, perteneciente entonces al Partido Popular, y a todos
los grupos políticos de la oposición: PSOE, Izquierda Unida y Partido
Andalucista, para que trataran en el Pleno la propuesta siguiente:
-
Solicitar
al Gobierno central la cesión o donación de este edificio con el compromiso de
que, una vez cedido o donado, fuera restaurado y convertido en la sede de un
futuro centro cultural y social.
-
Que
si dicha propuesta era aprobada por el Pleno, se remitiera la petición de
reversión o cesión al Ministerio que ostentara la propiedad, a ser posible
antes de las siguientes elecciones municipales (2011).
-
Que
cada uno de estos máximos dirigentes locales de sus respectivos partidos
cursaran a sus respectivas ejecutivas nacionales tal petición para que, a su
vez, la hicieran llegar al Gobierno de la nación o al Ministro correspondiente.
Pues bien, ninguno de los partidos políticos de Úbeda
con representación en la corporación municipal dio paso alguno para la
recuperación de este edificio, ni siquiera ese que ahora tanto lo
reivindica.
2. La reforma de la Plaza de Abastos con aparcamientos y una superficie
comercial con nuevo sistema de venta (abierto todo el día), sigue siendo una nebulosa.
3. Es preciso mejorar y racionalizar
los accesos por el Sur al casco
histórico y adecentar y mejorar el
resto de los accesos a Úbeda,
poco dignos de una ciudad que es Patrimonio de la Humanidad.
En definitiva, una vez sopesados los
aspectos positivos y negativos que se extraen de nuestro análisis, el balance de Plaza Vieja, pasados ¡once
años! de la Declaración continúa siendo
negativo.
Plaza Vieja muestra una gran
frustración por los mínimos avances. Con crisis o sin ella, en lo que respecta
al desarrollo del Documento de la Declaración, el movimiento es poco o muy poco
y el compromiso de cumplir un Programa de Gestión conjunto ni está ni se le
espera.
Úbeda, 3 de julio de 2014 La
Junta Directiva
